国家机关可以搞单位集资合作建房
依据我国相关法律的规定，各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房；任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房。
《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》
(十二)加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的，由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。
经济适用房的完全产权如何获得
1、经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
2、购买经济适用住房满5年，并按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款后，即取得完全产权，市转让，同等条件下，由政府优先回购。
3、经济适用房购房人在签订购房合同(含预售合同)之日起满5年后，可通过补交土地收益等价款取得完全产权。
4、具体流程如下：
① 申请人按规定向财税部门缴纳土地收益等价款。
② 申请人持房屋权证、权人的身份证明、缴交土地收益等价款证明等资料，向房屋登记机构申请办理关于房屋性质转为完全产权的变更登记手续。
③ 申请人凭相关资料向市国土资源主管部门申请办理土地变更登记手续，领取国有土地使用证。
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