一是加强税务登记管理。及时与工商、国税进行数据比对，按时办理新增、变更、注销等纳税人的税务登记，通过部门间的配合，争取使领取营业执照的纳税人税务登记率达到100%.
二是严格定额核定管理。联合国税局对个体工商户的税负进行全面调查、测算和调整，合理核定或调整个体工商户的纳税定额。
三是加强对未达起征点纳税人的税收征管。对未达起征点纳税人试行等级管理，由片管员填制《未达起征点纳税人登记册》，对未达起征点和享受税收优惠政策的纳税人建立分行业综合资料档案，实行动态监控、定期检查。
四是认真落实税收管理员制度，实行管户责任制。税收管理员应做到“四勤”，“三清”，“两不误”，“一做到”。“四勤”即勤走访、勤询问、勤监督、勤核实：“三清”即清楚纳税人的经营范围、清楚购销数量、清楚货物的收购渠道和销售渠道：“两不误”即刮风下雨不耽误下户、节假日下班时间不耽误下户：“一做到”即坚决做到有法必依，执法必严，应收尽收。税收管理员要时刻保持清醒的头脑，牢记自己的使命，克服一切困难，想尽一切办法，挖掘一切可挖掘的税源，实现零散税收的稳步增长。
五是加强普通发票管理。未达到起征点以及享受税收优惠政策领购、使用普通发票的纳税人，由于其发票的使用数量与其纳税额无直接联系，一定程度上存在虚开发票的现象，若对其限量供应发票，并组织专门人员定期进行专项检查，将有效的遏止虚开发票的发生。
