改制方案的制订和实施需要注意什么问题
第一、是要在国有产权持有人主持改制的前提下，本企业的人为制订方案把关定向，因为本企业的人最了解本企业的情况，方案一定要充分结合本企业的实际；
第二、利用外脑制订方案，改制方案是一个综合性、系统性、专业性很强的工作，它不仅设计企业财务分析和市场分析，也涉及资产重组和资本营运，还涉及许多法律问题，光依靠企业自身的人员会有很大的局限性。从另一方面说，外聘中介、咨询机构是独立的第三人，没有利益冲突问题。
第三、必须坚持依法改制，改制的各个环节都有许多法律问题，也有许多法律文件，要有专业的法律顾问全程参与并协助改制。
第四、改制方案在设计过程中要充分酝酿，广泛征求意见，考虑各种不利因素，严格依据国家和地方政府制定的各种改制政策和优惠政策，并适当留有余地。改制方案一般应该包含多种可选择的模式或同时设计几套可供企业选择的改制方案，要保证每种改制模式或每套改制方案对企业长远发展有利，符合国家和地方政府制定的改制政策和产业政策，有利于保障企业及其员工的长远利益。
第五、对改制方案从设计、到审批和具体实施要注意把握时间进度，不宜拖延，而且要保证在改制过程中不影响和妨碍企业正常的生产和经营活动。
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