宜春律师为您说法：
国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
构成要件：
1，客体：国家机关的正常管理活动。
2，客观方面：违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
滥用职权表现为两种情况：1，不认真履行职务范围内的权力;2，过度运用职务范围内的权力。
3，主体：特殊主题，国家机关工作人员以及《〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释(草案)》中规
定的人员。
4，主观方面：故意。(学术界有主张是过失和间接故意并存的观点)
罪的认定：
划清本罪与非罪行为的界限，主要区别看是否给公共财产、国家和人民利益造成重大损失。
