一、出版要向谁申请授权
图书出版者要出版图书等作品的，需要向著作权人申请著作授权，并且签订出版合同，向著作权人支付报酬。
《中华人民共和国著作权法》
第三十条 图书出版者出版图书应当和著作权人订立出版合同，并支付报酬。
第三十一条 图书出版者对著作权人交付出版的作品，按照合同约定享有的专有出版权受法律保护，他人不得出版该作品。
第三十二条 著作权人应当按照合同约定期限交付作品。图书出版者应当按照合同约定的出版质量、期限出版图书。
图书出版者不按照合同约定期限出版，应当依照本法第五十四条的规定承担民事责任。
图书出版者重印、再版作品的，应当通知著作权人，并支付报酬。图书脱销后，图书出版者拒绝重印、再版的，著作权人有权终止合同。
二、著作权许可使用权是怎样
我国著作权法中将著作财产权的许可使用分为专有使用权和非专有使用权，但法律并未对专有使用权和非专有使用权的内涵和外延做出明确界定。
《著作权法》第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定，合同没有约定或者约定不明的，视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品;除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必须取得著作权人的许可。
按照该规定并套用商标法中许可使用的分类概念，著作权法中专有使用的概念相当于商标法中的独占使用许可和排他使用许可，究竟是独占抑或是排他，要根据许可使用合同的具体约定。如明确约定著作权人可以同样方式使用作品，则为排他;如未做出约定或约定不明，则为独占，被许可人可以排除包括著作权人在内的任何人做同样方式的使用。
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