由多头管理向专业管理转变。在城区，根据征管片区对辖区内两个商场和蔬菜、建材专业批发市场个体业户的专项管理。在农村，根据税源结构、征管力量、行业管理、行政区划划分了11个一级征管责任区，72个二级责任区，明确了96名责任人，强化个体私营税收监控。同时，对个体私营税收实行税收任务专门下达，专人负责户籍管理和源头控制，单独考核严格奖惩。
由混合管理向分类管理转变。按照“抓大控中定小”的原则，通过《企业财务信息管理系统》和《纳税评估管理系统》，加强对个体私营税收的分类控管，堵塞了税收流失漏洞。
由单一管理向社会管理转变。坚持走社会综合治税路子，定期向党委、政府汇报个体私营税收收入情况、政策变动情况和税源变化情况，取得党政领导的支持。与公检法部门联系，促进依法治税;与工商、国税、财政、金融等部门配合，抓好对个体私营业户的全面管理，有力促进了个体私营税收收入的稳定增长。
