一、合同能起诉发包人吗？
可以的。根据《民事诉讼法》的规定，民事诉讼应当特别注意合同履行地的确定和诉讼时效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十三条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第二十四条 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
第三十四条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择与争议有实际联系的地方的人民法院的管辖权，如被告住所、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等，但不得违反本法对级别管辖权和专属管辖权的规定。
二、承包合同的效力
1.承包人的主要义务
(一)按约定完成工作，交付工作成果。
(2)亲自完成约定的工作。除当事人另有约定外，承包人应以自己的设备、技术和劳动力完成主要工作。承包人将承包的主要工作交给第三人的，应当对第三人完成的工作结果负责；未经定制人同意，定制人也可以终止合同。承包人可以将其承包的辅助工作交给第三人。承包人将承包的辅助工作交给第三人的，应当对第三人完成的工作成果负责。
(3)及时检查，妥善保管，正确使用定制人提供的材料或物品。
(四)承包人提供材料的，承包人应当按照合同选择材料，并接受定制方的检验。
(5)发现定制人提供的图纸或技术要求不合理，应及时通知定制人。
(6)定制人员在工作期间应接受必要的监督检查，以确保工作符合定制人员的要求。
(7)对承包工作保密。
（8）确保工作结果无瑕疵，并在合同约定的期限内修复和更换有缺陷的工作结果，但由定制人员使用和储存不当造成的质量问题除外。
2.定制人的主要义务
(1)验收和接受工作成果。
(2)支付报酬。未约定或者约定不明确的，可以补充协议；未达成补充协议的，按照合同有关规定或者交易习惯确定；仍不确定的，定制人应当在承包人交付工作结果时支付；部分交付工作结果的，定制人应当相应支付。定制人未向承包人支付报酬或者材料费的，承包人对完成的工作成果享有留置权，但当事人另有约定的除外。
(3)提供材料。
(4)提供技术资料。
(5)协助承包商工作。如果定制人未履行协助义务，导致承包工作无法完成，承包人可以敦促定制人在合理期限内履行义务，并履行期限；定制人逾期不履行的，承包人可以终止合同。
(六)擅自解除合同的赔偿。定制人可随时终止合同，造成承包人损失的，应当赔偿损失。
我们可以了解到，如果合同按规定发生纠纷，可以起诉发包人，但需要注意的是合同履行地点的确定和诉讼时效。这一点很重要，否则不能提起诉讼。以上是小编整理的内容。如有疑问，可咨询衡阳律师网www.www.fenxiangshe.cn相关律师。
