一、法院可以作为申请人申请行政复议吗?
法院可以作为申请人申请行政复议的。行政机关在被其他行政机关作为相对人管理时，如果认为行政处罚决定等行政行为不合法或者不合理，是可以作为申请人申请行政复议的。因为在我国，很多行政机关进行的行为不一定是行政行为，而是民事行为。行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度，目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为，以保护行政管理相对人的合法权益。
二、对具体行政行为的法律后果有哪些?
(1)复议申请被受理后，该具体行政行为暂不具有最终的法律效力，有待复议机关作出复议决定;
(2)按照我国相关法律的规定，“行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是，有下列情形之一的，可以停止执行：”
①被申请人认为需要停止执行的。
②行政复议机关认为需要停止执行的。
③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。
④法律规定停止执行的。
4.申请人的起诉权受到抑制
即申请人在法定复议期限内不得向人民法院起诉。
三、提起行政复议的流程是什么?
(一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;
(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;
(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;
(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;
(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
我国实行一级复议制度，即对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度，当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，可以适当延长，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
