《确定土地所有权和使用权的若干规定》
土地，作为人类生存与发展的重要基础资源，明确其所有权和使用权具有至关重要的意义。
确定土地所有权方面，城市市区的土地属于国家所有，这是基于城市土地国有化的政策，有助于城市的统一规划、建设和管理。而农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这种规定尊重了历史上农民与土地的紧密联系，保障了农民集体对土地的权益。
在确定土地使用权时，有多种情况需要考量。例如，依法使用国有土地的单位和个人，拥有土地的使用权。单位通过合法的划拨、出让等方式取得土地使用权后，可以在规定的用途范围内进行建设、经营等活动。对于农村集体土地，农民依法享有宅基地使用权，这是保障农民居住权益的重要体现。农民可以在宅基地上建造住宅及其附属设施。
这些规定还明确了土地权属争议的解决办法。当出现土地所有权和使用权争议时，应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。这为解决土地纠纷提供了有效的途径，避免了土地权属不清带来的混乱局面。
准确确定土地所有权和使用权，有助于维护土地市场的稳定，保障土地资源的合理利用，无论是对于国家的宏观发展战略，还是对于广大人民群众的切身利益，都有着不可替代的基础性支撑作用。我们应严格遵循这些规定，推动土地资源在法治框架内实现最优配置和可持续发展。
